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淮安生态新城将建设成为具有淮安特色、满足特大城市功能要素需求的现代化行政中心、商务中心、体育中心、文化中心、旅游中心等综合功能完善的新城区。2008年6月，淮安市委市政府高瞻远瞩，决定利用淮安历史文化名城的宝贵资源和绿水生态，在主城区和淮安区古城区之间建设淮安生态新城。
作为苏北唯一的“省建筑节能和绿色建筑示范区”，淮安生态新城是淮安市“十二五”期间“建成生态市”的标志性工程，也是2011中心城市建设的重中之重。生态新城规划建设项目就达29个，,总投资57亿元。其中市体育中心“一场两馆”、淮安大剧院、市“四馆”、淮安绿地广场等项目都是淮安市“十二五”期间的重特大项目。

规划新长铁路和淮扬镇铁路由新城东北侧经过，与宁连路、枚皋路、海天路相交，采取道路上跨铁路形式。 规划宁淮铁路经宁连路北侧平行走向，建议采取高架形式，上跨沿线相交道路。对现状宁连一级公路进行快速化改造，作为城市快速路网的一部分，承担城市片区间中长距离的交通出行需求。保留京杭运河二级航道功能，取消里运河航道功能。
新城路网顺应地形，呈相对规则的方格网状布局，规划路网密度为6.09公里/平方公里。快速路和交通性主干路构成新城“四横三纵”的骨干路网，“四横”由北向南依次为为宁连路、枚皋路、海天路、万康路，“三纵”由西向东依次为通甫路、翔宇大道、承恩大道；次干路东西两片相对独立完整，着重加强功能组团之间的交通联系；结合中心地区加强支路网密度，形成“小街区”的用地模式。
规划城市轨道交通1号线沿凤里路地下走向，并于凤里路-景会路交叉口设置站点。枚皋路预留轨道交通线。
规划快速公交线路（BRT）两条， BRT1号线沿枚皋路走向，新城内设置站点8个；BRT2号线沿翔宇大道走向，新城内设置站点3个，并于枚皋路-翔宇大道交叉口处实现与BRT1号线换乘。